Сотрудники самых передовых МФЦ России собрались в Ноябрьске для обмена опытом
В Ноябрьске состоялись беспрецедентные по масштабу и географии участников мероприятия, связанные с деятельностью многофункциональных центров России.
Родом из «Росатома»
В начале прошлой недели на ежегодное отчетное совещание собрались представители ГУ ЯНАО «Многофункциональный центр» из всех муниципалитетов округа. Помимо обсуждения насущных вопросов, собравшиеся отметили лучшие подразделения и лучших работников по случаю 15-летия создания системы МФЦ на Ямале.
– Все началось в 2008 году. Тогда в округе было отрыто два отдельных МФЦ – в Салехарде и Новом Уренгое. Сегодня в регионе действует единый Многофункциональный центр и 18 территориальных отделов, расположенных во всех городах и районных центрах Ямала. А еще 13 небольших обособленных структурных подразделений в отдаленных труднодоступных населенных пунктах, плюс выездное обслуживание. Также мы привлекаем к работе сторонние организации, такие как «Почта России», делегируя им часть наших функций, – рассказал директор ГУ ЯНАО «МФЦ» Юрий Кучерявенко. – Что касается территориального отдела МФЦ в Ноябрьске, то он является одним из самых крупных и эффективно работающих.
Вообще, вопрос эффективности для отечественной системы предоставления государственных и муниципальных услуг является ключевым. Поэтому ежегодное очное совещание сотрудников ямальских отделений МФЦ переросло в конференцию всероссийского уровня, на которой данная проблема обсуждалась предметно и со знанием дела. В конференции приняли участие представители Министерства экономического развития РФ, госкорпорации «Росатом» и непосредственно служащие МФЦ из ряда субъектов Федерации, где реализуется пилотный проект «Внедрение инструментов бережливого производства в деятельность МФЦ». Его задача – на строго научной основе оптимизировать все процессы в данной области. Он был разработан в госкорпорации «Росатом» еще лет пятнадцать назад – поначалу только для собственного использования.
– Мы много лет работали над созданием базовой процессной модели (БПМ) в своей отрасли. Это попытка разобрать, проанализировать все производственные процессы, а затем синтезировать их, сшить в некий единый организм. Ведь мало что-либо где-либо улучшить. Надо еще это улучшенное вписать, интегрировать в общую систему производства, – рассказал руководитель проекта АО «Производственная система «Росатом» Сергей Артемьев.
Сейчас базовую процессную модель, успешно внедренную в ГК «Росатом», апробируют в других отраслях: образовании, здравоохранении, системе предоставления государственных и муниципальных услуг. Занимаются этим тоже специалисты госкорпорации. Ведь со стороны, тем более наметанным глазом, всегда легче увидеть проблемы и предложить уже проторенные пути их решения.
– Система не может трансформировать сама себя. Для этого требуется внешний фактор, – поясняет Сергей Артемьев. – Потому что люди, находясь внутри этой системы, могут видеть отдельные ее части, но не видят общей картины.
Задел на будущее
Для оптимизации процессов в МФЦ было выбрано 12 пилотных регионов России, включая Ямало-Ненецкий автономный округ. Эксперимент начался около года назад, так что можно уже говорить о первых результатах. В ходе конференции под названием «Базовая процессная модель МФЦ. Итоги пилотного проекта. Перспективы развития» опытом работы делились представители Санкт-Петербургской, Свердловской, Иркутской, Кемеровский областей, Ямала и еще ряда регионов, где запущен вышеупомянутый проект.
Как утверждает разработчик, преимуществом базовой процессной модели является то, что она устремлена в будущее. То есть это живой организм, который легко трансформируется исходя из требований времени. Ведь то, что хорошо и удобно сегодня, завтра устареет. Нужно будет снова что-то оптимизировать, и с БПМ этот процесс произойдет намного более осмысленно.
Нам же остается добавить, что, помимо основной повестки, для иногородних участников конференции была предусмотрена интересная экскурсионная программа по достопримечательностям Ноябрьска. Из нашего города гости уезжали удовлетворенными как в профессиональном, так и в эстетическом плане.
Фото Анастасии Даниленко.