Седьмой созыв местного парламента проанализировал год своей работы

На прошлой неделе состоялось очередное заседание Городской Думы Ноябрьска, на котором депутаты рассмотрели более двух десятков вопросов. «СВ» расскажет о самых важных из них.

Доверие избирателей

Председатель Городской Думы Ирина Ращупкина отчиталась о работе местного представительного органа за год. Как мы помним, седьмой созыв Думы приступил к исполнению полномочий в сентябре 2019 года. В своем докладе спикер городского парламента отметила, что за отчетный период в городе и стране прошел ряд знаковых событий. Это, в частности, избрание главы города Ноябрьска, голосование по поправкам в Конституцию, выборы депутатов Законодательного Собрания ЯНАО. Пандемия коронавируса и введенные ограничительные меры наложили свой отпечаток на жизнедеятельность муниципалитета в целом и работу представительного органа в частности.

- В связи с режимом повышенной готовности были разработаны изменения в регламент Городской Думы, предусматривающие возможность проведения заседаний в режиме видеоконференцсвязи. Мы были первыми на Ямале, кто узаконил такую практику, к нам даже обращались представители других муниципалитетов поделиться опытом, - отметила Ирина Ращупкина. – За отчетный период пять из 14 заседаний Думы были проведены в режиме ВКС. Даже в режиме самоизоляции удалось обеспечить оперативное принятие социально значимых постановлений, которые во многом снизили социальные риски в условиях пандемии. Это комплекс мер по поддержке горожан и малого бизнеса.

Всего за отчетный период Дума провела 14 заседаний, в ходе которых было принято около полутора сотен решений, касающихся всех сфер жизнедеятельности муниципалитета. 40% из них носили нормативно-правовой характер. Каждое второе решение, по словам докладчицы, имело социальную направленность.

- Хотелось бы отдельно упомянуть решения, которыми было установлено совершенно новое для Ноябрьска правовое регулирование. Так, было утверждено положение о  правотворческих инициативах граждан. Практическая реализация данного положения позволила жителям Ноябрьска участвовать в формировании нормативно-правовой базы нашего города, - отметила председатель Думы. – Депутаты также утвердили положение о порядке назначения и проведения опроса граждан, подведения его итогов и информирования о них жителей города.

Депутаты проводили не только заседания, но и приемы избирателей, которые, в том числе, осуществлялись и в режиме видеосвязи. Всего за отчетный период было зарегистрировано 80 обращений граждан. Более половины из них касались жилищных вопросов. Также в списке актуальных проблем – медицина, социальное обеспечение, трудоустройство, вопросы ЖКХ.

- Считаю, было бы полезно сформировать рейтинг депутатов по количеству положительных решений вопросов избирателей, - предложила спикер. – Это приведет к повышению авторитета Думы, укреплению доверия к депутатам, потребует более вдумчивой работы и отказа от никому не нужного популизма.

По мнению Ирины Ращупкиной, серьезных изменений требует и регламент Думы. Депутатской комиссии по законности она порекомендовала уже сейчас начать работу над поправками в документ. А еще председатель предложила дополнить городскую символику девизом Ноябрьска и объявить городской  конкурс на лучший слоган.

Подводя итоги, докладчица отметила слаженность работы Городской Думы с администрацией Ноябрьска, Счетной палатой, прокуратурой:

- Важно, что у всех ветвей власти есть понимание общей глобальной задачи, которая стоит перед нами: обеспечить благополучие Ноябрьска и его жителей.

Вслед за спикером Думы, свои отчеты о работе представили также председатели постоянных депутатских комиссий. Всего, напомним, их пять: по бюджету, по законности, по транспорту, энергетике и ЖКХ, по социальной политике и по управлению муниципальным имуществом.

Пополнение бюджета

Городской бюджет на 2020 год снова вырос – депутаты внесли в главный финансовый документ соответствующие поправки. Доходы увеличились на  697,1 млн руб., расходы – на 764,5 миллиона. Таким образом, с учетом последней корректировки годовой план по доходам теперь составляет 15 млрд. 564 млн руб., по расходам – 15 млрд 808 млн руб.

Как доложила парламентариям заместитель главы администрации, начальник департамента финансов Ольга Буланкина, доходная часть увеличилась в основном за счет межбюджетных трансфертов – дотаций, субсидий и субвенций из региональной и федеральной казны. Что же касается собственных налоговых и неналоговых доходов, то их уровень снижен на 64,2 млн руб. – главным образом,  из-за мер повышенной готовности, введенных для борьбы с коронавирусной инфекцией. Как мы знаем, по этой причине многие предприятия – в особенности малый бизнес – не могли нормально функционировать и получили льготы по налогам и другим платежам. Это, в свою очередь, сказалось на уровне поступлений в казну. Впрочем, выпадающие доходы были полностью компенсированы.

- Правительство ЯНАО выделило из резервного фонда дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета в размере 64,2 миллиона рублей – сообщила Ольга Буланкина.

Дополнительные средства казны были распределены по пяти муниципальным программам. В частности, программа улучшения жилищных условий ноябрян получила более 690 млн руб., на развитие образования выделено 204 миллиона, программа повышения уровня здоровья и безопасности жителей пополнилась на 51 млн руб., на повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан дополнительно поступило более 40 миллионов.

Бюджетный дефицит тоже вырос на 67,3 млн руб. и составил244,9 миллиона. Источником его покрытия, по словам Буланкиной, являются остатки на едином счете местного бюджета по состоянию на 1 января 2020 года.

Отметим, это уже не первая в текущем году корректировка бюджета в сторону увеличения. Изначально главный финансовый документ Ноябрьска утверждался в размере 14 млрд 731 млн рублей.

Дорогу молодым

И последнее, о чем хотелось бы рассказать. Городская Дума выбрала делегатов от нашего муниципалитета в состав Молодежного парламента при Законодательном Собрании ЯНАО.

Выборы в представительный орган нашего субъекта федерации, напомним, прошли в сентябре. Вместе с депутатским корпусом требовал обновления и состав Молодежного парламента. От Ноябрьска  в него пожелали вступить четыре человека: ведущий инженер предприятия «Ноябрьскэнергонефть» Александр Жданов, сотрудник сферы молодежной Антон Сухов, его коллега из центра «Доверие» Зумрад Хасанова и главный специалист одного из управлений «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза» Дмитрий Лапенко.

Молодые люди рассказали депутатам о себе, о своих социальных проектах, которые они либо уже реализовали, либо хотят осуществить в будущем.

Согласно квоте, от нашего муниципального образования в молодежный совещательный орган должно было пройти два человека, и городским депутатам их необходимо было выбрать.  Голосование проходило в открытом режиме. Наибольшее количество голосов набрали Зумрад Хасанова и Антон Сухов – именно они и войдут в состав Молодежного парламента при Законодательном Собрании региона.

IMG 3866

В ТЕМУ

У Городской Думы новый заместитель председателя. Им был избран депутат Геннадий Королев. Этот пост он занял вместо Виктора Гордиенко, который после сентябрьских выборов перешел в Законодательное собрание ЯНАО. Кандидатура Королева была предложена на совместном заседании депутатских комиссий. А на следующий день, на очередном заседании Думы, за него проголосовало 15 из 18 присутствующих депутатов. Геннадий Королев работает в ООО «Газпром добыча Ноябрьск» начальником управления эксплуатации вахтовых поселков. В Городской Думе состоит уже второй созыв. Является членом фракции партии «Единая Россия».

IMG 3843

Фото автора.

ntiamig newlogo radio