На последнем заседании Городской Думы обсуждался вопрос эффективности и целесообразности программы предоставления бесплатных земельных участков многодетным семьям Ноябрьска. Начальник департамента имущественных отношений Евгений Белов считает программу неэффективной, очень затратной и предлагает альтернативу.
На последнем заседании Городской Думы обсуждался вопрос эффективности и целесообразности программы предоставления бесплатных земельных участков многодетным семьям Ноябрьска.
На севере и на юге
Начальник управления земельных отношений ДИО Елена Козловская отчиталась перед депутатами о реализации программы. Напомним, в Ноябрьске она начала работать с 2011 года и имела сразу две цели: улучшение жилищных условий многодетных граждан и увеличение рождаемости.
За все это время муниципалитет предоставил 167 участков. Из них 63 – для индивидуального жилищного строительства, 104 – для ведения дачного хозяйства. Показатели, прямо скажем, не слишком впечатляющие. Все дело в том, что свободной земли, снабженной всей необходимой инфраструктурой для ведения ИЖС (дороги, электроэнергия, газ, вода), в городе не было. Ее нужно было обустраивать с нуля, а это большие затраты – в основном из местного бюджета.
Когда в полную силу заработала программа переселения из ветхого и аварийного жилья, стали освобождаться куски земли, оснащенные необходимой инфраструктурой, и дело пошло быстрее. В прошлом году бесплатными наделами было обеспечено 17 многодетных семей. Еще 18 получили денежную компенсацию. Такая форма соцподдержки также предусматривается – по желанию получателя. Сумма из окружного бюджета, израсходованная на выплаты, составила 23,2 миллиона рублей. Если разделить ее на количество семей, то выходит, что каждая получила в среднем по 1,3 миллиона.
Кроме того, с недавних пор земельные участки многодетным ноябрянам начали выдавать и на юге Тюменской области, в Заводоуковске. По словам докладчицы, в 2018-м было предоставлено 26 таких наделов, подобная практика продолжится и в этом году.
Что касается территории нашего муниципалитета, то в текущем году предполагается выделить многодетным 200 участков для ведения садоводства (то есть не под строительство жилья, а под дачи) в районе шестой горки, еще два – на территории дачного комплекса «Надежда». А вот в 2020-м власти уже намерены давать землю под ИЖС. В частности, 54 надела в северо-западной части Самостроя – при условии, что там будет проложена необходимая инфраструктура. Кроме того, землю будут предоставлять в микрорайоне П-10. Там планируется сформировать около сотни участков.
Выйдет дешевле
Начальник департамента имущественных отношений Евгений Белов считает программу предоставления земли многодетным семьям неэффективной и очень затратной. Об этом он и сказал депутатам Городской Думы, приведя весьма красноречивые цифры. Так, чтобы обеспечить землю инженерной инфраструктурой в Ямало-Ненецком автономном округе, требуется от 5 до 22 миллионов рублей в расчете на один участок. Вместе с тем из уже выделенных многодетным семьям 167 наделов, только на восьми идет строительство. Остальные простаивают. Их владельцы говорят, что возводить жилье для них дорого.
Специалисты ДИО проводили опрос среди многодетных семей Ноябрьска, состоящих в очереди на бесплатные участки (всего в этом списке значится 528 семей). Готовность строиться выказали лишь 150 респондентов. 250 однозначно заявили, что вести ИЖС им не по карману. А ведь по закону, если в течение трех лет на предоставленном наделе владелец не начал строительные работы, земля подлежит изъятию.
Учитывая все эти обстоятельства, в департаменте предлагают другой путь: полностью заменить выдачу участков денежными выплатами. Тем, кто претендует на землю под дачу, – в размере материнского капитала, тем, кто планирует строить жилье, – сумму, рассчитанную по специальной формуле. В ней должны учитываться социальная норма квадратных метров на одного человека, количество членов семьи и средняя стоимость одного квадрата в муниципалитете.
Естественно, сумма такой выплаты окажется больше нынешних размеров компенсации. Однако согласно расчетам, произведенным ДИО, это все равно выйдет дешевле, чем обустраивать за бюджетные деньги коммунальную инфраструктуру, учитывая, что у большинства многодетных семей все равно не окажется собственных средств на строительство.
С таким предложением руководство ноябрьского департамента имущественных отношений обратилось в правительство округа. По словам Евгения Белова, сейчас в Салехарде изучают данный вопрос.
Фото из архива "СВ".
