Что нужно знать и чего следует избегать получателям сертификатов

Материнский капитал считается одной из наиболее значимых и востребованных мер социальной поддержки. Но при реализации этой помощи получателям нужно строго соблюдать закон и сторониться сомнительных схем.

О том, каких именно сделок и операций гражданам нужно опасаться, «СВ» рассказала начальник отдела социальных выплат Ноябрьского управления Пенсионного фонда России Светлана Сейчи.

Долевая собственность

Как известно, федеральная программа материнского (семейного) капитала (МСК) введена с января 2007 года с целью материальной поддержки семей с двумя и более детьми. С 2020-го в нее включили и семьи, воспитывающие одного ребенка. В пенсионном фонде говорят, что среди всех направлений, куда можно потратить средства маткапитала, наибольшим спросом пользуется улучшение жилищных условий. С помощью МСК можно оплатить покупку квартиры, строительство или реконструкцию дома, первоначальный взнос, проценты и основной долг по ипотечному кредиту.

Оформляя сделку на приобретение жилья с использованием маткапитала, многие не обращают внимания на то, что в пенсионном фонде с них берут обязательство об оформлении квартиры в долевую собственность. А это важный момент, о котором не стоит забывать. При этом жилье, которое было приобретено (построено, реконструировано) за счет средств материнского капитала, должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи: обоих супругов и всех детей. Необходимость такого шага объясняется тем, что МСК имеет строго целевое назначение – улучшить жилищные условия не отдельно взятого владельца сертификата, а семьи в целом.

Пенсионный фонд не проверяет, было ли исполнено вышеозначенное обязательство. Контролирует данный процесс прокуратура. Она запрашивает в ПФР сведения о лицах, которые воспользовались материнским капиталом для улучшения жилищных условий, а затем в Росреестре берет данные о жилых помещениях, которые приобрели те самые владельцы сертификатов. Если выясняется, что жилье по истечении указанных в законе сроков не оформлено в общую долевую собственность, то прокурор предъявляет к таким гражданам судебный иск с требованием исполнить принятое на себя обязательство.

- Судебная практика сейчас изобилует подобными делами, все решения – в пользу прокурора. Благо, что никаких штрафов и неустоек за просрочку оформления долевой собственности закон пока не предусматривает, - отмечает начальник отдела социальных выплат Ноябрьского управления ПФР Светлана Сейчи. - Но все же ответчику гарантирован ряд неприятных моментов в виде взыскания государственной пошлины и общения с судебными приставами.

Никакой «обналички»

Одной из функций органов пенсионного фонда также является контроль за реализацией государственной программы МСК в целом. Получить наличными деньгами средства материнского капитала нельзя, если речь не идет о единовременной выплате согласно постановлениям правительства РФ. В этом случае средства могут быть перечислены на банковские счета тех организаций, которые предоставили кредит (заем) на приобретение или строительство жилья; на счета организаций или физических лиц, осуществляющих отчуждение приобретаемого жилого помещения; на банковский счет владельца сертификата, если он ведет индивидуальное жилищное строительство.

Все остальные схемы обналичивания МСК незаконны. И владелец сертификата, соглашаясь на подобные действия, становится участником мошеннической схемы. За это грозит штраф до одного миллиона рублей либо исправительные работы. Также есть шанс получить условное или реальное наказание в виде лишения свободы.

- Хотелось бы предостеречь желающих получить средства МСК в виде наличных. Зачастую после подписания документов мошенники не выплачивают владельцам никаких денег либо передают гораздо меньшие суммы, чем номинальная стоимость сертификата. То есть владелец не только подвергается уголовной ответственности за участие в мошеннических действиях, но и остается без денег и без сертификата, - предупреждают сотрудники ПФР.

Чтобы исключить случаи неправомерного использования средств МСК, в марте 2015 года в Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» были внесены существенные изменения. В частности, микрофинансовые организации были исключены из числа кредиторов, займы которых можно погашать средствами маткапитала. Право работать с ним осталось у банков, кредитных потребительских кооперативов (КПК) и некоторых других учреждений. При этом для КПК были установлены дополнительные требования: средства материнского капитала в счет уплаты основного долга и процентов можно направлять, если кооператив осуществляет деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Кроме того, органы ПФР при обращении граждан с документами обязательно проверяют статус организаций, которые предоставляют заем, а в Росреестре уточняется информация об обеспечении обязательства ипотекой в пользу заимодавца.

Для контроля за достоверностью представленных сведений в документах, которые граждане подают вместе с заявлениями на получение сертификата или распоряжение его средствами, ПФР направляет запросы в ЗАГС, органы опеки и попечительства. Это необходимо, чтобы проверить факты лишения родительских прав, отмены усыновления ребенка, ограничения в родительских правах. Также обращаются в МВД – проверить информацию о совершении преступлений против ребенка. В Росреестре и органах исполнительной власти субъектов РФ запрашивают подтверждение регистрации сделок и выданных гражданам разрешений на строительство жилых домов, а также актов проверки выполненных работ.

- В случае если правомерность использования средств МСК вызывает сомнения, соответствующая информация направляется в правоохранительные органы. Обладатель государственного сертификата, который соглашается принять участие в сомнительных сделках, идет на совершение противоправного действия и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств, - поясняет Светлана Сейчи.

Одного мало?

СМИ и правоохранительные органы регулярно предупреждают доверчивых граждан, чтобы те не шли на поводу у мошенников – в том числе и в отношении материнского капитала. Ниже приведем самые распространенные случаи махинаций.

Обналичивание сертификата за определенный процент. Вроде бы просто и понятно, что этот вид соцподдержки не предусматривает такую форму получения. Но подобные предложения все же имеют место даже в Ноябрьске. Так, в подъезде одного дома сотруднику ПФР попалось на глаза подобное объявление. Пенсионный фонд незамедлительно направил письмо в ОМВД вместе с номером телефона, указанным в объявлении. В ходе проведенных мероприятий в возбуждении уголовного дела было отказано, поскольку на контакт так никто и не вышел.

- Мы и сами пробовали звонить по указанному телефону, причем с разных номеров, но также безрезультатно, - говорит Светлана Сейчи. - А на следующий день этот контакт был уже заблокирован.

Покупка аварийного жилья. Ранее на законодательном уровне этот момент не был регламентирован. С 2019 года в закон о материнском капитале были внесены изменения, и теперь по каждой сделке ведется проверка на пригодность приобретаемой недвижимости.

Где-то на территории России встречались поддельные справки о рождении детей. Такой обман быстро раскрывается, так как по каждому представленному свидетельству о рождении ПФР направляет запрос в органы ЗАГС. Причем сегодня между ведомствами отлажено электронное взаимодействие, что позволяет осуществить проверку свидетельства за один день.

На этом, впрочем, уловки нечистоплотных получателей не исчерпываются.

- В наше управление за оформлением МСК обратилась женщина, - продолжает Светлана Сейчи. – Отметим, что база выданных сертификатов едина по территории России, называется она «Федеральный реестр». Так вот, в нашей программе мы усмотрели, что девушка уже ранее оформляла сертификат на территории РФ. При этом в ходе беседы она утверждала, что такого не было. Наш специалист оформил запрос по месту первого обращения, параллельно было направлено заявление в полицию о проведении проверки на факт мошенничества. В настоящий момент по данному делу идет следствие.

И еще один похожий случай припомнили сотрудники ведомства. Женщина оформила сертификат в одном южном городе. Спустя некоторое время она умерла. За получением семейного капитала в Ноябрьское управление ПФР обратился отец детей. В заявлении он указал недостоверные сведения о том, что ранее сертификат семье не выдавали. Обман вскрылся, сейчас по данному факту полиция также проводит проверку.

Привели местные специалисты ПФР и схему, одно время распространенную в Курганской области. Там владельцы сертификатов брали заем на улучшение жилищных условий, при этом они платили часть средств МСК заимодавцу. Буквально за один день проводили все процедуры по сделке с недвижимостью и сразу же перепродавали жилье другим семьям.

В Ноябрьске за все время действия программы МСК мошеннических схем при получении займов и проведении сделок с недвижимостью не выявлено. Тем не менее специалисты пенсионного фонда убедительно просят граждан быть аккуратными в вопросах получения и реализации маткапитала: не поддаваться на уловки мошенников и не пытаться обмануть государство самим. Все подобные схемы давно известны, и факты нарушения закона легко устанавливаются.

Фото Анастасии Даниленко.

 

ntiamig newlogo radio